早在2007年，國(guó)務(wù)院辦公廳便下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定“夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃”。但具體執(zhí)行情況難盡人意。一些公共場(chǎng)所將溫度設(shè)定在26℃以下，似乎成了一種“常態(tài)”；一些經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所甚至將大幅調(diào)低空調(diào)溫度作為商品促銷、招攬顧客的籌碼，以至于出現(xiàn)了“市民在電影院裹毛毯看電影、銀行與室外溫差過(guò)大致老人感冒”等現(xiàn)象。
“控溫標(biāo)準(zhǔn)”成一紙空文，原因主要是這一舉措僅具倡導(dǎo)性，缺少?gòu)?qiáng)制性，沒(méi)有明確有效的處罰措施，管理部門缺少對(duì)相關(guān)行為的處罰依據(jù)。與之相應(yīng)的是，全國(guó)大部分城市用電負(fù)荷連創(chuàng)新高，用電緊張地區(qū)已開(kāi)始實(shí)行錯(cuò)峰用電。面對(duì)高溫來(lái)襲，在降溫的同時(shí)還要注意節(jié)能。一是應(yīng)做好電力供應(yīng)的調(diào)度工作，確保各地均衡用電。二是借鑒一些地方的先進(jìn)做法，建立公共建筑用電限額制度，按照單位面積的耗電量設(shè)計(jì)最高限額，一旦超限，電價(jià)將提高。三是應(yīng)完善“控溫標(biāo)準(zhǔn)”，引入處罰機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)高消費(fèi)場(chǎng)所違反節(jié)能規(guī)定的行為給予高額處罰。
