受技術(shù)和規(guī)模影響，目前國內(nèi)市場上回收有價金屬的收益經(jīng)濟(jì)性差，相關(guān)財稅激勵政策亦不健全，市場化的回收利用機(jī)制遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上成熟。在動力蓄電池回收利用方面，不斷完善相關(guān)體系，追本溯源，是新能源動力蓄電池產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的前提。
鑒于此，工信部發(fā)布《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》，將從2018年8月1日起施行。
目前，大部分動力蓄電池還在服役階段，新能源車生產(chǎn)、電池生產(chǎn)企業(yè)之間未能建立有效的合作回收機(jī)制。依據(jù)《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》的規(guī)定，汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)動力蓄電池回收的主體責(zé)任，電池生產(chǎn)企業(yè)、報廢汽車回收拆解企業(yè)、梯次利用企業(yè)和再生利用企業(yè)在動力蓄電池回收利用各環(huán)節(jié)履行相應(yīng)責(zé)任。
早在今年2月，工信部等七部門已經(jīng)聯(lián)合發(fā)布《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，要求建立“新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺”，對動力蓄電池生產(chǎn)、銷售、使用、報廢、回收、利用等全過程進(jìn)行信息采集，對各環(huán)節(jié)主體履行回收利用責(zé)任情況實施監(jiān)測。
據(jù)悉，在《規(guī)定》發(fā)布之前，工信部節(jié)能與綜合利用司已經(jīng)開展了多次實地調(diào)研。《規(guī)定》基于此應(yīng)運而生。有了電池編碼和溯源機(jī)制，誰生產(chǎn)、誰使用，所有過程都將一目了然。
電動汽車電池質(zhì)保期普遍為5-8年，根據(jù)新能源車的銷售和使用時間推算，市面上最早的一批電動汽車電池處于淘汰臨界點。但是，從新能源汽車上退役的動力蓄電池依然存在能量殘余，可進(jìn)一步應(yīng)用在儲能、分布式光伏發(fā)電等其他領(lǐng)域。
根據(jù)中國汽車技術(shù)研究中心的預(yù)測，2018-2020年，全國累計報廢動力蓄電池將達(dá)12萬-20萬噸；到2025年，動力蓄電池年報廢量或達(dá)到35萬噸的規(guī)模。此次工信部的規(guī)定，就是在給相關(guān)企業(yè)提醒——誰使用，誰負(fù)責(zé)。不僅要生產(chǎn)，同時還要重視回收。
