在十三五國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，新能源汽車屬于重點發(fā)展領(lǐng)域。汽車行業(yè)是資金密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)眾多，對社會經(jīng)濟發(fā)展有著重要影響。尤其是新能源汽車產(chǎn)業(yè)，包含新能源、智能化、物聯(lián)網(wǎng)等眾多高科技內(nèi)容，代表著高端制造業(yè)的最前沿，其未來發(fā)展直接關(guān)系我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況。
正因如此，各級政府對新能源汽車都給予高度關(guān)注，在政策、資金、產(chǎn)業(yè)化等方面向新能源汽車產(chǎn)業(yè)傾斜。今年以來，全國有上海、深圳、重慶、廣東、黑龍江等15個省市出臺地方新能源汽車補貼和獎勵政策，隨著支持政策的大力推進，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和市場保有量也得到快速增長，我國已經(jīng)成為全球最大的新能源汽車生產(chǎn)國和銷售市場，在新能源汽車的市場化推廣方面走在了國際前列。
在新能源汽車快速發(fā)展做大的過程中，對一些不良傾向要提高警惕，比如部分車企騙補、地方倉促上項目盲目發(fā)展等。由于新能源汽車是一個新生事物，國際上也沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循，中國汽車工業(yè)也只能摸著石頭過河。因此，排除各種不良因素干擾，始終堅持走高質(zhì)量發(fā)展的健康道路，就成為未來新能源汽車發(fā)展的重中之重。
實現(xiàn)新能源汽車的高質(zhì)量發(fā)展，首先技術(shù)要高，要加大對新能源汽車技術(shù)的自主研發(fā)能力，尤其是電池、電機電控等核心技術(shù)的自主開發(fā)能力，不斷推進產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)提升，降低成本，開發(fā)出更多適合市場需求的產(chǎn)品。
不久前，國家發(fā)改委起草了《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定（征求意見稿）》，積極推動新能源汽車健康有序發(fā)展，著力構(gòu)建智能汽車創(chuàng)新發(fā)展體系。政策將對投資者在新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)的掌握、資金和融資能力、產(chǎn)品研發(fā)能力、研發(fā)投入和售后保障等方面提出更高的具體要求，完善汽車產(chǎn)業(yè)投資項目準入標準。在加強管理的同時，對新能源智能化汽車的研發(fā)投入力度也將不斷增強，新能源汽車未來將在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、法規(guī)標準、產(chǎn)品監(jiān)管、信息安全等方面構(gòu)建戰(zhàn)略體系，并計劃推進建立國家層面的新能源智能化汽車創(chuàng)新平臺。
今年，發(fā)改委還批準建設(shè)包括新能源汽車關(guān)鍵零部件、智能網(wǎng)聯(lián)、動力電池回收利用等行業(yè)9大研究中心，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)與裝備等瓶頸問題，推動關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
另外，高質(zhì)量發(fā)展還要求企業(yè)具備可持續(xù)發(fā)展能力。新能源車的優(yōu)勢是保護環(huán)境和節(jié)約能源，要想具備持續(xù)發(fā)展能力就必須把優(yōu)勢發(fā)揮出來,培育開放、共享、便捷的綠色能源服務(wù)新生態(tài)，實現(xiàn)新能源汽車全生命周期能源資源高效利用，推動新能源汽車的可持續(xù)發(fā)展。
