記者昨日獲悉，由環(huán)保部和科技部共同制定的《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》（下稱《綱要》）正式發(fā)布。《綱要》提出，“十三五”環(huán)保科技要緊密圍繞環(huán)保中心工作，實(shí)施大氣污染防治、土壤污染防治、生態(tài)治理、廢物資源化、化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)控制、核與輻射安全等領(lǐng)域一批國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)。
環(huán)保科技全方位跨越
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限，環(huán)境保護(hù)面臨著諸多挑戰(zhàn)。
具體表現(xiàn)在區(qū)域性、布局性、結(jié)構(gòu)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)更加突出，環(huán)境事故呈高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，核能核技術(shù)利用快速發(fā)展，中西部地區(qū)部分生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性與生態(tài)服務(wù)功能呈下降趨勢(shì)。
為此，《綱要》提出了具體的發(fā)展目標(biāo)：進(jìn)一步探明區(qū)域、流域環(huán)境污染的成因和調(diào)控機(jī)理，揭示區(qū)域、流域生態(tài)系統(tǒng)退化與生物多樣性保護(hù)和修復(fù)機(jī)理與機(jī)制，初步構(gòu)建我國(guó)環(huán)境污染物健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制理論體系，夯實(shí)符合我國(guó)國(guó)情和社會(huì)發(fā)展需要的國(guó)家環(huán)境基準(zhǔn)體系，引領(lǐng)國(guó)家中長(zhǎng)期環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)和方向。突破天地一體化的環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警、清潔生產(chǎn)、末端治理和生態(tài)修復(fù)成套技術(shù)100套以上，重要授權(quán)專利300項(xiàng)以上。創(chuàng)新流域、區(qū)域和行業(yè)環(huán)境管理模式，形成技術(shù)政策30項(xiàng)以上，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上，全面滿足國(guó)家中長(zhǎng)期環(huán)境保護(hù)技術(shù)需求。
“十三五”期間，還將新建一批國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科學(xué)觀測(cè)研究站，建設(shè)完善一批國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心，建成環(huán)保科技基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息共享平臺(tái)。
一批環(huán)保科技專項(xiàng)啟動(dòng)
“十三五”將有一批環(huán)保科技專項(xiàng)陸續(xù)實(shí)施，財(cái)政資金等資源將提供支撐。
《綱要》提出，將實(shí)施大氣污染防治、土壤污染防治、生態(tài)治理、廢物資源化、化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)控制、核與輻射安全等領(lǐng)域一批國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)。集中解決一批重大區(qū)域生態(tài)環(huán)境科學(xué)理論問(wèn)題，突破一批關(guān)鍵技術(shù)與裝備，示范應(yīng)用一批先進(jìn)適用技術(shù)，形成一批解決區(qū)域環(huán)境問(wèn)題的系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。
“十三五”還將參與實(shí)施高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)科技重大專項(xiàng)（簡(jiǎn)稱“高分專項(xiàng)”），構(gòu)建高分衛(wèi)星環(huán)境遙感應(yīng)用技術(shù)體系。
根據(jù)介紹，高分專項(xiàng)將是我國(guó)“天空地一體化”環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)化運(yùn)行系統(tǒng)重要的技術(shù)基礎(chǔ)。東興證券分析師稱，高分專項(xiàng)應(yīng)用領(lǐng)域廣闊，衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)持續(xù)看好。到2020 年，通過(guò)高分專項(xiàng)實(shí)施，我國(guó)將建成先進(jìn)的陸地、大氣、海洋對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)，形成全天候、全天時(shí)、全球覆蓋對(duì)地觀測(cè)能力。國(guó)產(chǎn)化高分辨率衛(wèi)星數(shù)據(jù)將在農(nóng)作物監(jiān)測(cè)、城市精細(xì)化管理、資源環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。受益于國(guó)家高分專項(xiàng)衛(wèi)星研制費(fèi)用持續(xù)投入，位于產(chǎn)業(yè)鏈上游的衛(wèi)星制造、衛(wèi)星發(fā)射相關(guān)企業(yè)將持續(xù)受益。
