[導(dǎo)讀]四川什邡首個(gè)百億級(jí)投資項(xiàng)目鉬銅開工3天即被叫停，市長(zhǎng)承諾環(huán)保不過(guò)關(guān)絕不同意投產(chǎn)。
四川德陽(yáng)什邡市政府發(fā)布消息稱，就當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)宏達(dá)鉬銅多金屬綜合利用項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)有不同意見(jiàn)一事，已責(zé)成企業(yè)停止施工。該項(xiàng)目6月29日在什邡舉行開工典禮后，項(xiàng)目環(huán)保問(wèn)題引起了部分市民擔(dān)心，個(gè)別群眾還出現(xiàn)過(guò)激行為。
什邡市長(zhǎng)徐光勇承諾：“什邡市委、市政府將堅(jiān)決對(duì)鉬銅項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)管。如果環(huán)保問(wèn)題不過(guò)關(guān)，絕不同意投產(chǎn)。”
據(jù)了解，四川宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目是什邡歷史上首個(gè)百億級(jí)投資項(xiàng)目，建成后年銷售收入預(yù)計(jì)達(dá)500億元，利稅超過(guò)40億元。
“環(huán)保不過(guò)關(guān)，不同意投產(chǎn)”
昨日，什邡市政府發(fā)布《關(guān)于鉬銅項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)情況的通告》稱，“在群眾不了解、不清楚、不支持該項(xiàng)目的情況下，經(jīng)市委、市政府研究，決定責(zé)成企業(yè)從即日起停止建設(shè)。”
通告稱，“市委、市政府將組織工作組，派出干部到各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、企事業(yè)單位、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)等聽(tīng)取廣大市民對(duì)鉬銅項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議。
通告還稱，希望市民“正確認(rèn)識(shí)、理性對(duì)待”鉬銅項(xiàng)目建設(shè)，在訴求反映過(guò)程中，市民應(yīng)“嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》等法律規(guī)定”，并呼吁市民“不信謠、不傳謠，并和市委、市政府一道維護(hù)好什邡和諧、穩(wěn)定的大局”。當(dāng)?shù)啬壳耙验_通專門咨詢電話和電子郵箱。
什邡市長(zhǎng)徐光勇表示，下一步，將主要采取四個(gè)方面措施。一是，環(huán)保部門將嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用的要求，對(duì)鉬銅項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)管，生產(chǎn)期對(duì)所有污染點(diǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)控。二是，鉬銅項(xiàng)目建成后，將向四川省環(huán)境保護(hù)廳書面提交試生產(chǎn)申請(qǐng)，經(jīng)核查合格，并通過(guò)國(guó)家環(huán)保部驗(yàn)收合格后，方可投入正式生產(chǎn)。三是在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中，環(huán)保部門將加大監(jiān)管力度和執(zhí)法力度，確保環(huán)保設(shè)施建成并正常運(yùn)轉(zhuǎn)，杜絕環(huán)境污染隱患。四是要求鉬銅公司編制年度環(huán)境保護(hù)白皮書，并通過(guò)有關(guān)報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)公示。
部分市民沖擊市委機(jī)關(guān)
昨晚8時(shí)，什邡市政府新聞辦公室官方微博“活力什邡”發(fā)布微博，通報(bào)了宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目有關(guān)情況。
通報(bào)稱：“什邡市宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目開工典禮前后，少數(shù)市民在百度貼吧、QQ群上，對(duì)項(xiàng)目環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行議論，并從圍觀、發(fā)牢騷、言語(yǔ)攻擊逐漸發(fā)展到網(wǎng)上串聯(lián)、組織抗議活動(dòng)等。6月30日上午，十幾名市民到什邡市委集中上訪，在工作人員勸解釋疑后離開。7月1日晚，近百名學(xué)生和百余名市民分別聚集在什邡市委門口和宏達(dá)廣場(chǎng)兩地上訪示威，要求停建項(xiàng)目，聚集群眾還在橫幅標(biāo)語(yǔ)上簽名。”
通報(bào)稱：“7月2日上午，部分市民陸續(xù)在什邡市委、市政府門口聚集，示威反對(duì)鉬銅項(xiàng)目建設(shè)，有部分市民不聽(tīng)勸阻強(qiáng)行沖破警戒進(jìn)入市委機(jī)關(guān)，砸毀一樓大廳8扇櫥窗玻璃、3個(gè)宣傳欄，4個(gè)宣傳展板。下午13:30，聚集市民越來(lái)越多，在部分人的慫恿、煽動(dòng)下，聚集市民情緒愈加激動(dòng)，開始強(qiáng)行沖擊市委機(jī)關(guān)大門，并用花盆、礦泉水瓶、雜物等砸向正在執(zhí)行警戒任務(wù)的民警和機(jī)關(guān)工作人員，當(dāng)場(chǎng)造成多名民警受傷，近十輛公務(wù)用車不同程度受損，機(jī)關(guān)大門被推倒，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和機(jī)關(guān)正常辦公秩序。在此期間，執(zhí)勤民警和工作人員始終保持了克制態(tài)度，堅(jiān)持打不還手、罵不還口。直到下午2時(shí)許，事態(tài)進(jìn)一步惡化，為防止引起更加嚴(yán)重的后果，執(zhí)行警戒任務(wù)的特警被迫采用催淚瓦斯和震爆彈對(duì)過(guò)激人群予以驅(qū)散。在驅(qū)散過(guò)程中，有13名群眾受輕傷，所有傷員均及時(shí)安排120救護(hù)車送醫(yī)院救治。”
“四川十二五重點(diǎn)項(xiàng)目”
就在什邡市政府發(fā)布通告的3天之前，該鉬銅項(xiàng)目在什邡開工。《四川日?qǐng)?bào)》7月1日?qǐng)?bào)道稱，6月29日，四川宏達(dá)集團(tuán)總投資104億元的鉬銅多金屬資源深加工項(xiàng)目在什邡開工。據(jù)了解，該項(xiàng)目建成后將年產(chǎn)鉬4萬(wàn)噸、陰極銅40萬(wàn)噸、硫酸180萬(wàn)噸，每年伴生回收黃金10噸、白銀500噸，年銷售收入預(yù)計(jì)達(dá)500億元，利稅超過(guò)40億元，解決當(dāng)?shù)丶s3000人就業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展超過(guò)400億元，提供輔助就業(yè)機(jī)會(huì)近1.5萬(wàn)個(gè)。
該報(bào)道稱，宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目是地震災(zāi)后重建重點(diǎn)項(xiàng)目、四川特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、四川“十二五”發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目、四川總投資上百億元的重大工業(yè)項(xiàng)目之一，分兩期建設(shè)，預(yù)計(jì)今年內(nèi)完成一期工程并投入生產(chǎn)，2015年至2016年完成二期工程。“該項(xiàng)目利用國(guó)外和國(guó)內(nèi)的礦產(chǎn)資源，選用國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)最先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備，能實(shí)現(xiàn)全部廢渣、廢水、廢氣的循環(huán)利用和零排放，將建成世界上最安全、最環(huán)保、最高效、最節(jié)能的鉬銅冶煉樣板生產(chǎn)裝置。”
在開工儀式上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)稱，宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目對(duì)改變中國(guó)鉬銅行業(yè)的現(xiàn)狀，提高我國(guó)多金屬礦綜合利用水平具有十分重要的作用；對(duì)支持四川、德陽(yáng)，特別是什邡重災(zāi)區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福當(dāng)?shù)乩习傩站哂惺种匾淖饔谩?/p>
什邡是成都的一個(gè)縣級(jí)市，南距成都市50余公里，人口約43萬(wàn)人，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)多年位居四川省“十強(qiáng)縣”第二，西部百?gòu)?qiáng)縣前十名。2006年，什邡曾被中國(guó)礦產(chǎn)聯(lián)合會(huì)評(píng)為“中國(guó)礦泉水之鄉(xiāng)”。在2008年的“5·12”汶川大地震中，什邡有5924人遇難，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)889億元。
數(shù)月前已引發(fā)污染擔(dān)憂
宏達(dá)集團(tuán)鉬銅項(xiàng)目的環(huán)保問(wèn)題至月前已引發(fā)當(dāng)?shù)鼐用駬?dān)憂，今年2月21日，“什邡之窗”在網(wǎng)上信訪欄目中，即發(fā)布了該市信訪局“關(guān)于對(duì)宏達(dá)集團(tuán)鉬銅‘污染問(wèn)題’來(lái)信的回復(fù)”，稱按國(guó)務(wù)院《信訪條例》有關(guān)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，市民反映的質(zhì)疑宏達(dá)集團(tuán)擬投資104億元建設(shè)鉬銅生產(chǎn)項(xiàng)目所產(chǎn)生的“污染問(wèn)題”已交由環(huán)保局處理。辦理情況回復(fù)稱，該項(xiàng)目是已通過(guò)省發(fā)改委立項(xiàng)、國(guó)家環(huán)保部審批的擬建項(xiàng)目。目前該工程已通過(guò)環(huán)保部的技術(shù)評(píng)審，進(jìn)入環(huán)保部行政審批程序，現(xiàn)處于尚未動(dòng)工建設(shè)階段。關(guān)于對(duì)該項(xiàng)目生產(chǎn)和建設(shè)可能帶來(lái)“污染問(wèn)題”的擔(dān)憂，答復(fù)稱，市委市政府?dāng)M采取專家訪談形式，邀請(qǐng)部分干部代表與村民代表到國(guó)內(nèi)同類行業(yè)具有先進(jìn)生產(chǎn)工藝與技術(shù)的生產(chǎn)基地進(jìn)行參觀考察。
上述回復(fù)與今年5月15日，什邡市委書記信箱中“關(guān)于宏達(dá)集團(tuán)鉬銅‘污染問(wèn)題’的回復(fù)”內(nèi)容完全一致。
環(huán)保部網(wǎng)站《關(guān)于2012年2月28日擬作出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)決定的公示》顯示，擬建于什邡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括4萬(wàn)噸/年鉬冶煉系統(tǒng)、40萬(wàn)噸/年陰極銅冶煉系統(tǒng)和自備電廠三個(gè)部分，其中鉬冶煉系統(tǒng)和銅冶煉系統(tǒng)計(jì)劃分兩期建設(shè)。工程總投資67.24億元，其中環(huán)保投資96547萬(wàn)元。
