為什么北京市的補貼遲遲不能發(fā)放呢?是否是市政府沒有這筆錢?會是一紙空文嗎?這些問題的答案不僅決定了北京市分布式光伏的命運,甚至會影響全國分布式光伏的未來。“財政部無法承受光伏補貼的壓力”,“光伏拖欠補貼”的新聞滿天飛,業(yè)內也稍顯惶恐。

此文章引起了北京財政局的高度重視。近日財政局已經與國網、發(fā)改委等相關部門開溝通會,著手分析原因,尋找解決措施。并解釋了市補0.3元對于保證北京市的分布式光伏項目的投資回收期的重要性。轉達了業(yè)內對此事情的關注,以及迫切期待問題盡早解決的心情。
答疑解惑如下
補貼拖欠的原因 由于市補貼是新事物,各方對流程需要一個熟悉和摸索的過程。
在各方角色中,國網是光伏并網登記執(zhí)行,發(fā)改委是項目備案和獎勵名單審核,財政局是補貼發(fā)放。這里,財政局是最終環(huán)節(jié),是依據發(fā)改委的獎勵名單進行發(fā)放補貼的。而發(fā)改委的獎勵名單是依據國網的并網登記和光伏發(fā)電計量為依據的。環(huán)環(huán)相扣。目前的拖欠問題,就是由于前面的環(huán)節(jié)不順暢,造成財政局這邊補貼無法按時發(fā)放。
這其中發(fā)改委的審核環(huán)節(jié)是最復雜和問題最多的。目前發(fā)現各種問題,比較典型的是,光伏發(fā)電量遠遠超出裝機量,光伏計量表的抄表問題,一戶多表問題。這些問題需要核實和研究處理。經驗在不斷積累和摸索。由于一個區(qū)的某一戶的問題解決不了,就可能影響一個區(qū)的整個獎勵名單的延誤。
市補0.3元,是由財政局撥付給國網(每年2次),國網再支付給各個業(yè)主。而國補0.42元,按照發(fā)改委文件,是由國網先行墊付的(每年4次)。所以,本市國補0.42發(fā)放是每季度一次,比較及時。
錢肯定有,放心 財政局表示,市補的0.3元,按照財政預算法,錢早已經到位了。市里不管財政有多么緊張,也不會克扣光伏補貼。大家放心。
經緊急各方會議,財政局承諾,將于本月盡快發(fā)放市第二批獎勵名單上的所有拖欠的補貼,補貼發(fā)放到16年12月底的發(fā)電量。
財政局將與發(fā)改委、國網協調,理順補貼發(fā)放流程,縮短發(fā)放時間。
財政局將考慮,市補0.3 今后參考國補0.42,也由國網先墊付,再撥付的形式。這需要各方進一步協商。
北京市財政局能夠對民間的一遍文章反映如此迅速和認真,是完全出乎意料的,我們應該為市財政局點贊。北京市的紅頭文件是有效的和可以落實的,錢是充足的,大家不必擔心了。