近年來，珠三角城市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和廣東省關(guān)于大力發(fā)展綠色建筑的方針政策，綠色建筑發(fā)展政策日益完善，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷健全，節(jié)能環(huán)保的發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng)，綠色建筑示范項(xiàng)目建設(shè)深入推進(jìn)。
推動(dòng)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)
雨后的珠海萬科城綠意盎然，花園錦簇，涼亭、綠道、水池和樓房……社區(qū)里的一步一景，均能體現(xiàn)出人、建筑、自然三者的和諧無間。這是當(dāng)?shù)氐某鞘薪ㄔO(shè)者斥巨資打造的綠色三星住宅，也是2015年國(guó)家綠色建筑新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之后珠海市第一個(gè)綠色建筑項(xiàng)目，如今已成為珠海綠色節(jié)能建筑的標(biāo)桿。
作為中歐低碳合作綜合試點(diǎn)城市，珠海自2015年起圍繞城市緊湊發(fā)展、綠色建筑、水資源與水系統(tǒng)等九大領(lǐng)域與歐盟開展廣泛合作。自2016年1月1日起，珠海新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)年全市新增的綠色建筑就達(dá)752萬平方米，目前已初步建立起綠色建筑管理體系。
“珠海只不過是珠三角城市大力推進(jìn)綠色建筑的一個(gè)縮影。”廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，深圳、廣州、佛山、東莞、中山、珠海、惠州等珠三角城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門積極開展綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)審工作，鼓勵(lì)城市建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，綠色建筑發(fā)展步伐不斷加快。
為了給本地區(qū)綠色建筑的發(fā)展提供制度保障，珠三角城市積極貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略部署，相繼出臺(tái)了發(fā)展綠色建筑的政策規(guī)定文件，積極創(chuàng)建綠色節(jié)能建筑示范市，推動(dòng)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
目前，這些城市均已構(gòu)建起加快綠色建筑發(fā)展的有效工作機(jī)制。為推動(dòng)新建政府投資公益性建筑、大型公共建筑、保障性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，部分城市強(qiáng)化了工程項(xiàng)目建設(shè)過程的管控，將發(fā)展綠色建筑納入相關(guān)工作的重要內(nèi)容。如廣州的國(guó)土規(guī)劃部門加強(qiáng)規(guī)劃階段的綠色建筑管理，投資主管部門在項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估時(shí)強(qiáng)化綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)行政主管部門在初步設(shè)計(jì)審查階段將綠色建筑內(nèi)容納入評(píng)審。
珠三角各地城市還非常注重綠色建筑相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，引領(lǐng)綠色建筑科技水平的提升，創(chuàng)出了一批綠色建筑示范工程，帶動(dòng)了綠色建筑質(zhì)量總體水平的提高。近年來，珠三角城市發(fā)展了深圳證券交易所營(yíng)運(yùn)中心等一批綠色建筑三星級(jí)運(yùn)行標(biāo)識(shí)項(xiàng)目，創(chuàng)建了東莞生態(tài)園控股有限公司辦公樓等一批國(guó)家綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)目，建設(shè)了廣州市氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警中心等一批有嶺南特色的綠色建筑項(xiàng)目，有力帶動(dòng)了珠三角城市綠色建筑的發(fā)展。
規(guī)模化推進(jìn)既有建筑節(jié)能和綠色改造
“十三五”期間，珠三角城市根據(jù)《廣東省節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃》、《廣東省“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》等有關(guān)要求，將認(rèn)真落實(shí)綠色發(fā)展理念，推動(dòng)城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行一星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)發(fā)展二星級(jí)及以上綠色建筑，大力發(fā)展運(yùn)行階段綠色建筑。
要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，首先必須完善綠色建筑法規(guī)政策體系。該負(fù)責(zé)人表示，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將爭(zhēng)取省人大制訂廣東省發(fā)展綠色建筑的地方性法規(guī)，珠三角有立法權(quán)的市可先行出臺(tái)本地區(qū)綠色建筑管理發(fā)展的法規(guī)或規(guī)定。要完善激勵(lì)政策，實(shí)施綠色建筑的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、金融支持等相關(guān)政策，鼓勵(lì)綠色建筑在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等技術(shù)應(yīng)用和管理方面進(jìn)行性能提高和創(chuàng)新，提高市場(chǎng)發(fā)展高品質(zhì)綠色建筑的積極性。
同時(shí)，要加快新建建筑綠色化發(fā)展步伐。珠三角城市要優(yōu)化城市功能和空間布局，科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，研究完善綠色建筑在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)綠色建筑建設(shè)全過程監(jiān)管，鼓勵(lì)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、規(guī)模化發(fā)展綠色建筑。“值得一提的是，廣東未來會(huì)大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、信息化管理為特征的綠色建造方式，積極應(yīng)用裝配式建筑的成熟技術(shù)與產(chǎn)品，開展綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范，培育開放有序的綠色建材發(fā)展環(huán)境。”
此外，既有建筑節(jié)能和綠色化改造，也是未來廣東綠色建筑發(fā)展的重要內(nèi)容。“我們會(huì)結(jié)合城市通風(fēng)廊道改造、舊社區(qū)低碳生態(tài)化改造、城市更新等工作，來促進(jìn)城市降溫。同時(shí)，鼓勵(lì)應(yīng)用PPP、合同能源管理等市場(chǎng)化手段，規(guī)模化推進(jìn)既有建筑節(jié)能和綠色化改造。”該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，強(qiáng)化賓館、辦公樓、商場(chǎng)等公共建筑低碳運(yùn)營(yíng)管理，逐步實(shí)施大型公共建筑能耗定額管理也非常重要，廣東要大力支持可再生能源資源豐富的地區(qū)，在建筑中集中連片推廣應(yīng)用。
